内容摘要

監管政策

《國務院關于金融工(gōng)作情況的報告》指出，防範化解金融風險是金融工(gōng)作的永恒主題

銀保監會全面叫停新設網絡小(xiǎo)額貸款從業機構，多地金融監管局累計拟取消幾十家小(xiǎo)貸公司的試點資(zī)格

黨的二十大(dà)報告指明房地産發展的中(zhōng)心任務是加快建立多主體(tǐ)供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度

行業動态

法拍平台再現多筆億元級中(zhōng)小(xiǎo)銀行股權拍賣，銀行股權司法拍賣近四成遇冷

截至2022年10月16日，四大(dà)全國性AMC存續債券共計3513.88億元

光證資(zī)管-貴州AMC重組債權資(zī)産支持專項計劃已獲上交所受理

單戶對公試點業務平均折扣率56.7%維持高位，個貸批轉業務平均價格持續下(xià)行

中(zhōng)民投旗下(xià)億達中(zhōng)國公告，無法于付款日期按比例支付345萬美元優先票據

來源：浙商(shāng)資(zī)産研究院

一(yī)、監管政策

1. 10月28日，在二十大(dà)會議召開(kāi)之後，由中(zhōng)國人民銀行行長易綱向全國人大(dà)常委會彙報了《國務院關于金融工(gōng)作情況的報告》。報告指出，金融是經營管理風險的行業，防範化解金融風險是金融工(gōng)作的永恒主題，要以“時時放(fàng)心不下(xià)”的責任感，進一(yī)步做好防範化解金融風險工(gōng)作。加強風險監測評估和預警，加快不良資(zī)産處置，支持中(zhōng)小(xiǎo)銀行多渠道補充資(zī)本，穩妥化解中(zhōng)小(xiǎo)金融機構風險，防範大(dà)型企業債務風險。保持房地産融資(zī)平穩有序，滿足剛性和改善性住房需求，支持保交樓、穩民生(shēng)，推動建立房地産發展新模式。嚴厲打擊非法金融活動，繼續做好P2P網貸存量風險處置等工(gōng)作。堅持市場化法治化原則，壓實金融機構及股東、金融管理部門和地方政府等各方責任，健全地方黨政主要領導負責的重大(dà)風險處置機制，發揮好存款保險風險處置操作平台作用，夯實資(zī)源保障體(tǐ)系，形成“好人得好報、壞人得壞報”的正确預期，建立維護金融穩定的長效機制。對跨行業、跨區域和跨境風險，加強監管協同和上下(xià)聯動，牢牢守住不發生(shēng)系統性金融風險的底線。

點評：二十大(dà)報告再次強調，要“守住不發生(shēng)系統性風險底線”。目前國内外(wài)經濟形勢複雜(zá)多變，國外(wài)經濟面臨“滞漲”風險，國内經濟增長正逢新舊(jiù)動能切換的關鍵期。2022年以來，中(zhōng)小(xiǎo)金融機構風險集中(zhōng)，房地産企業風險突出，企業信用風險累積，地方隐性債務風險上升。政策上持續推進中(zhōng)小(xiǎo)銀行合并重組，當破則破，“批準遼陽農商(shāng)銀行、太子河村(cūn)鎮銀行進入破産程序”。持續推進高風險企業風險處置，“推進海航集團、方正集團、忠旺集團等重點集團金融風險處置”。建議AMC積極做好資(zī)金籌備，豐富處置手段，打造投行化處置能力，提升資(zī)源整合能力，協助地方政府開(kāi)展纾困工(gōng)作，圍繞“科技創新、産業升級、提振内需”的高質量發展主線，以市場化手段介入化解金融風險。

二、行業動态

1. 法拍平台再現多筆億元級中(zhōng)小(xiǎo)銀行股權拍賣。

阿裏司法拍賣平台信息顯示，山東康平納集團持有的泰安銀行22484萬股股權将于10月30日在該平台公開(kāi)拍賣，起拍價約6.87億元。10月6日，福建海峽銀行第七大(dà)股東福建森(sēn)博達貿易有限公司将所持1.036億股股權分(fēn)拆爲兩筆進行拍賣，起拍價合計約爲1.48億元。浙江民泰銀行将近1.3億股股權，将于10月中(zhōng)旬和下(xià)旬分(fēn)兩次被拍，起拍價格合計約3.7億元。

以阿裏法拍平台爲例，據券商(shāng)中(zhōng)國不完全統計，截至9月30日今年以來結束的銀行股權拍賣達1968場次，其中(zhōng)1203場的結果爲成交，其餘765場次均以無人出價而流拍告終。也就是說，銀行股權司法拍賣有将近四成遇冷，難以完成交易。從成交标的所屬銀行的地域來看，呈現南(nán)熱北(běi)冷的局面，經濟發達地區如珠三角、長三角的成交情況明顯好于中(zhōng)西部、東北(běi)地區。

點評：中(zhōng)小(xiǎo)銀行股權頻(pín)繁打折、流拍，反映出投資(zī)者對部分(fēn)中(zhōng)小(xiǎo)銀行經營收益前景預期不高，市場對股權價值認可度有限，需求端較爲低迷。加上部分(fēn)民營企業自身遇到融資(zī)壓力和流動性困難，中(zhōng)小(xiǎo)銀行股權供給端增加，造成供大(dà)于求，流動性不佳。