本期要點：

一(yī)、政策動态

（一(yī)）8部門重磅規劃印發：成渝共建西部金融中(zhōng)心

（二）央行鼓勵并購風險房企優質項目

（三）法拍房全面納入限購

二、行業訊息

（一(yī)）信達成螞蟻消金第二大(dà)股東

（二）5家銀行狂甩15個個貸資(zī)産包

（三）PE巨頭華平投資(zī)布局特殊機會

來源：浙商(shāng)資(zī)産研究院

一(yī)、政策動态

（一(yī)） 8部門重磅規劃印發：成渝共建西部金融中(zhōng)心

12月24日，據中(zhōng)國人民銀行官網消息，中(zhōng)國人民銀行、國家發展改革委、财政部、中(zhōng)國銀行保險監督管理委員(yuán)會、中(zhōng)國證券監督管理委員(yuán)會、國家外(wài)彙管理局、重慶市人民政府、四川省人民政府發布關于印發《成渝共建西部金融中(zhōng)心規劃》的通知(zhī)。其中(zhōng)提及，.規範發展地方金融組織。支持重慶市和四川省完善地方金融組織監管體(tǐ)系，地方金融監管部門按照中(zhōng)央金融管理部門制定的相關規則，加強地方金融組織監管，引導商(shāng)業保理公司等規範發展；支持完善政府性融資(zī)擔保體(tǐ)系，優化風險分(fēn)擔機制；構建支持高質量發展的現代金融服務體(tǐ)系，助推國家重大(dà)發展戰略實施等方面。

評論：成渝地區是我(wǒ)國西部主要的經濟重心，通過加強對成渝地區的經濟金融投入，以此作爲向大(dà)西南(nán)灌注資(zī)源的壺口，确保全國人民共同富裕不掉隊。重慶從四川省分(fēn)立建成直轄市的目的也在于帶動大(dà)西南(nán)發展，如今需要将這一(yī)目的進一(yī)步推進落實。

（二）央行鼓勵并購風險房企優質項目

央行、銀保監會近日出台《關于做好重點房地産企業風險處置項目并購金融服務的通知(zhī)》，鼓勵銀行穩妥有序開(kāi)展并購貸款業務，重點支持優質的房地産企業兼并收購出險和困難的大(dà)型房地産企業的優質項目。除了上述《通知(zhī)》，近期央行、國資(zī)委已組織房地産領域的優質大(dà)型民企以及央企、國企開(kāi)會，傳達了鼓勵市場主體(tǐ)按照市場化、法治化原則，并購出險和困難的大(dà)型房地産企業的優質項目的政策導向。此外(wài)，央行、銀保監會也組織主要銀行開(kāi)會，推動銀行積極穩妥推進并購貸款業務，同時對于出現風險和困難的大(dà)型房企不盲目抽貸、斷貸。

評論：經過前期的吹風和政策試探，市場已經向監管充分(fēn)反饋反彈情緒，客觀來說正面平推金融風險确實會引發系統性問題，因此監管應更加精細化地改進監管方式方法，優質房地産項目兼并收購能夠有效緩釋金融風險，同時不引發劇烈的資(zī)産價格波動，維護信用市場穩定性。

（三）法拍房全面納入限購

12月19日，最高人民法院網站發布《最高人民法院關于人民法院司法拍賣房産競買人資(zī)格若幹問題的規定》，已于2021年9月16日由最高人民法院審判委員(yuán)會第1846次會議通過，自2022年1月1日起施行。《規定》表示，“人民法院組織的司法拍賣房産活動，受房産所在地限購政策約束的競買人申請參與競拍的，人民法院不予準許”。也就是說，明年起競拍法拍房需要購房資(zī)格。這也意味着，此前各地人民法院在出具成交裁定書(shū)時，對購房資(zī)格認定存在執行尺度不一(yī)的問題，自明年起将有統一(yī)的法律參考标準。

評論：司法拍賣是不良資(zī)産處置機構推進債權司法清償的最後一(yī)步，如果法拍房進入限購範圍，那就會限制相當部分(fēn)的潛在投資(zī)人，反向影響不良資(zī)産處置機構收購資(zī)産包的意願。

二、行業資(zī)訊

（一(yī)）信達成螞蟻消金第二大(dà)股東

信達12月24日晚間發布公告稱，公司作爲增資(zī)認購方之一(yī)，與螞蟻消金、其他增資(zī)認購方及其他現有股東訂立股權認購協議。根據股權認購協議，螞蟻消金向全體(tǐ)增資(zī)認購方增發注冊資(zī)本人民币220億元。其中(zhōng)，中(zhōng)國信達将出資(zī)人民币60億元，以現金方式認購螞蟻消金20%股份權益。作爲發起股東，中(zhōng)國華融并未參與此次增資(zī)，增資(zī)完成後華融股權被稀釋至1.331%。

評論：信達資(zī)産介入螞蟻消金快準狠，通過增資(zī)認購的方式快速獲得第二大(dà)股東身份，此前螞蟻金服已經有華融資(zī)産進場，經過增資(zī)後國家隊持有份額進一(yī)步提升，螞蟻消金作爲覆蓋全國的類金融機構将會更大(dà)程度上受到國資(zī)和财政條線管控。

（二）5家銀行狂甩15個個貸資(zī)産包

臨近年末，個貸不良資(zī)産批量轉讓市場加速。根據銀登中(zhōng)心披露的信息統計，截至12月21日，本月共有5家銀行發布了15則關于個人不良貸款轉讓的公告，包括平安銀行、中(zhōng)信銀行、興業銀行、郵儲銀行、廣發銀行等，債權規模共計達25.98億元以上。其中(zhōng)平安銀行爲不良信貸最大(dà)供給方，在本月内目前已經發布9次轉讓公告。

評論：不良資(zī)産行業具有年末收處資(zī)産包的行業慣例，主要原因是監管考察時點集中(zhōng)在年末，這也反向說明這個行業仍然有較強的政策性。平安銀行是我(wǒ)國個貸信用運作比較多的機構，不良資(zī)産的産生(shēng)也相對較多，總體(tǐ)而言這是不良資(zī)産處置機構進場的好時機。

（三）PE巨頭華平投資(zī)布局特殊機會

私募巨頭華平投資(zī)宣布完成 “華平亞洲地産基金” 的募集，募資(zī)總額達28億美元（178億人民币）。這是全球募資(zī)規模最大(dà)的首發地産基金之一(yī)，也是亞洲第二大(dà)的機會型不動産基金。這支獨立基金将重點投資(zī)亞洲資(zī)産層面的地産項目，重點關注以物(wù)流地産、數據中(zhōng)心、高科技産業園區、生(shēng)命科學園區和集中(zhōng)式公寓爲代表的“新經濟地産”領域。此外(wài)該基金還将投資(zī)于城市更新、特殊機會資(zī)産等領域。

評論：華平投資(zī)在直接介入國内不良資(zī)産之前就已經布局，通過财務投資(zī)的方式投資(zī)華融資(zī)産，間接投資(zī)了國内不良資(zī)産市場。此次直接進場說明國内有結構化的投資(zī)機會，需要以直接投資(zī)的方式介入。