本期要點：

（一）郭樹清卸任銀保監會主席一職

（二）重慶市第五中(zhōng)級人民(mín)法院裁定新(xīn)華信托破産(chǎn)

（三）陽光城面臨退市風險

（四）世茂股份回複上交所問詢函

來源：浙商(shāng)資産(chǎn)研究院 陶夢婷

本期要點

（一）近日，随着國(guó)家金融監督管理(lǐ)總局正式挂牌，以及國(guó)務(wù)院相關人事任命的發布，首任也是唯一一任銀保監會主席郭樹清同志(zhì)正式卸任。另據中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行官網顯示，目前郭樹清仍擔任中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行黨委書記、副行長(cháng)。郭樹清被外界視為(wèi)“改革派”官員，任職銀保監5年以來，主導銀保監會規章及規範性文(wén)件修訂和制度調整。郭樹清任職期間，銀保監會發布300餘項規章及規範性文(wén)件，發布制度調整政策70項。

評論：郭樹清同志(zhì)是中(zhōng)央金融系統的“老人”，先後在中(zhōng)國(guó)人民(mín)銀行、建設銀行、信達資産(chǎn)、建銀投資、證監會等監管部門和中(zhōng)央金融企業任要職。其在銀保監會任職期間，堅決遏制資本在金融領域無序擴張，開展常态化股權和關聯交易專項整治，穩妥有(yǒu)序清退高風險機構違規股東股權，重點打擊惡意掏空金融機構的違法股東，同時還依法将互聯網平台金融業務(wù)全面納入監管。

（二）5月26日，進入破産(chǎn)程序近一年後，新(xīn)華信托正式被重慶市第五中(zhōng)級人民(mín)法院裁定宣告破産(chǎn)。根據重慶市中(zhōng)院公(gōng)告顯示，由于新(xīn)華信托不能(néng)清償到期債務(wù)，并且産(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，符合宣告破産(chǎn)的法律規定。

評論：新(xīn)華信托是國(guó)内最早成立的信托公(gōng)司之一，曾屬于“明天系”，在2021年曾被銀保監會接管。自2001年《信托法》頒布以來，新(xīn)華信托是第一家實施破産(chǎn)的信托公(gōng)司。破産(chǎn)制度是市場經濟中(zhōng)風險管理(lǐ)的常規手段，由于新(xīn)華信托自身經營不完善，導緻其不具(jù)備持續經營能(néng)力，裁定其破産(chǎn)是實現市場優勝略汰的過程。同時，也為(wèi)其他(tā)信托機構提出警示，信托業市場化退市制度已經拉開，國(guó)家不存在對信托業的兜底。這一案例促使其他(tā)機構規範經營，注重風險防控，從長(cháng)遠(yuǎn)看對行業健康穩定發展具(jù)有(yǒu)衆多(duō)好處。

（三）5月26日，ST陽光城（000671.SZ）發布公(gōng)告稱，公(gōng)司股票收盤價連續十個交易日均低于1元/股。根據《深圳證券交易所股票上市規則》第9.2.1條的規定，若公(gōng)司股票收盤價連續二十個交易日均低于1元/股，公(gōng)司股票将被深圳證券交易所終止上市交易，公(gōng)司當前面臨較高的退市風險。

評論：根據立信中(zhōng)聯會計師事務(wù)所發布的對陽光城審計報告，陽光城截至2022年12月31日已到期未支付的債務(wù)本金626.32億元，以及由于毛利率下降、存貨跌價、利息費用(yòng)化等因素影響，陽光城2022年度歸屬于上市公(gōng)司股東的淨利潤虧損125.53億元，對公(gōng)司持續經營能(néng)力存疑。同時，陽光城未按規定履行審議及披露程序對外部單位提供合計5.45億元的擔保，表明公(gōng)司在對外擔保内部控制上存在重大缺陷，因此對陽光城2022年度出具(jù)了非标準意見的财務(wù)報表審計報告。該非标準意見的審計報告對陽光城資本市場表現産(chǎn)生了重大負面影響，和陽光城一樣拉響“退市警報”的房企還有(yǒu)ST泰禾、ST美置、ST粵泰、*ST宋都、*ST海投等。

（四）5月25日，ST世茂（600823.SH）回複了上海證券交易所《關于上海世茂股份有(yǒu)限公(gōng)司2022年年度報告的信息披露監管問詢函》。根據回複顯示，年審計中(zhōng)興财光華會計師事務(wù)所對世茂股份2022年度财務(wù)報告出具(jù)了保留意見，對公(gōng)司内部控制出具(jù)了否定意見，主要由于部分(fēn)子公(gōng)司被申請強制執行标的金額合計162.88億元，占淨資産(chǎn)比例達39.93%，審計師未能(néng)獲取相關資料。世茂股份回複稱，有(yǒu)關公(gōng)司被執行标的金額約162.88億元案件詳情，因所涉及的公(gōng)司資産(chǎn)及或有(yǒu)事項需進行全面核查，工(gōng)作(zuò)量較大，後續待核查結果再進一步回複。

評論：世茂股份自2018年以來頻繁出現違約事項，近日被上交所實施其他(tā)風險警示，正式加入ST大軍。由于世茂股份管理(lǐ)層、治理(lǐ)層及控股股東未能(néng)向年審計機構提供子公(gōng)司遭強制執行案件資料，說明世茂股份在資産(chǎn)管理(lǐ)和内控管理(lǐ)方面存在重大缺陷。