本期要點：

（一(yī)）郭樹(shù)清卸任銀保監會主席一(yī)職

（二）重慶市第五中(zhōng)級人民法院裁定新華信托破産

（三）陽光城面臨退市風險

（四）世茂股份回複上交所問詢函

來源：浙商(shāng)資(zī)産研究院 陶夢婷

本期要點

（一(yī)）近日，随着國家金融監督管理總局正式挂牌，以及國務院相關人事任命的發布，首任也是唯一(yī)一(yī)任銀保監會主席郭樹(shù)清同志(zhì)正式卸任。另據中(zhōng)國人民銀行官網顯示，目前郭樹(shù)清仍擔任中(zhōng)國人民銀行黨委書(shū)記、副行長。郭樹(shù)清被外(wài)界視爲“改革派”官員(yuán)，任職銀保監5年以來，主導銀保監會規章及規範性文件修訂和制度調整。郭樹(shù)清任職期間，銀保監會發布300餘項規章及規範性文件，發布制度調整政策70項。

評論：郭樹(shù)清同志(zhì)是中(zhōng)央金融系統的“老人”，先後在中(zhōng)國人民銀行、建設銀行、信達資(zī)産、建銀投資(zī)、證監會等監管部門和中(zhōng)央金融企業任要職。其在銀保監會任職期間，堅決遏制資(zī)本在金融領域無序擴張，開(kāi)展常态化股權和關聯交易專項整治，穩妥有序清退高風險機構違規股東股權，重點打擊惡意掏空金融機構的違法股東，同時還依法将互聯網平台金融業務全面納入監管。

（二）5月26日，進入破産程序近一(yī)年後，新華信托正式被重慶市第五中(zhōng)級人民法院裁定宣告破産。根據重慶市中(zhōng)院公告顯示，由于新華信托不能清償到期債務，并且産不足以清償全部債務，符合宣告破産的法律規定。

評論：新華信托是國内最早成立的信托公司之一(yī)，曾屬于“明天系”，在2021年曾被銀保監會接管。自2001年《信托法》頒布以來，新華信托是第一(yī)家實施破産的信托公司。破産制度是市場經濟中(zhōng)風險管理的常規手段，由于新華信托自身經營不完善，導緻其不具備持續經營能力，裁定其破産是實現市場優勝略汰的過程。同時，也爲其他信托機構提出警示，信托業市場化退市制度已經拉開(kāi)，國家不存在對信托業的兜底。這一(yī)案例促使其他機構規範經營，注重風險防控，從長遠看對行業健康穩定發展具有衆多好處。

（三）5月26日，ST陽光城（000671.SZ）發布公告稱，公司股票收盤價連續十個交易日均低于1元/股。根據《深圳證券交易所股票上市規則》第9.2.1條的規定，若公司股票收盤價連續二十個交易日均低于1元/股，公司股票将被深圳證券交易所終止上市交易，公司當前面臨較高的退市風險。

評論：根據立信中(zhōng)聯會計師事務所發布的對陽光城審計報告，陽光城截至2022年12月31日已到期未支付的債務本金626.32億元，以及由于毛利率下(xià)降、存貨跌價、利息費(fèi)用化等因素影響，陽光城2022年度歸屬于上市公司股東的淨利潤虧損125.53億元，對公司持續經營能力存疑。同時，陽光城未按規定履行審議及披露程序對外(wài)部單位提供合計5.45億元的擔保，表明公司在對外(wài)擔保内部控制上存在重大(dà)缺陷，因此對陽光城2022年度出具了非标準意見的财務報表審計報告。該非标準意見的審計報告對陽光城資(zī)本市場表現産生(shēng)了重大(dà)負面影響，和陽光城一(yī)樣拉響“退市警報”的房企還有ST泰禾、ST美置、ST粵泰、*ST宋都、*ST海投等。

（四）5月25日，ST世茂（600823.SH）回複了上海證券交易所《關于上海世茂股份有限公司2022年年度報告的信息披露監管問詢函》。根據回複顯示，年審計中(zhōng)興财光華會計師事務所對世茂股份2022年度财務報告出具了保留意見，對公司内部控制出具了否定意見，主要由于部分(fēn)子公司被申請強制執行标的金額合計162.88億元，占淨資(zī)産比例達39.93%，審計師未能獲取相關資(zī)料。世茂股份回複稱，有關公司被執行标的金額約162.88億元案件詳情，因所涉及的公司資(zī)産及或有事項需進行全面核查，工(gōng)作量較大(dà)，後續待核查結果再進一(yī)步回複。

評論：世茂股份自2018年以來頻(pín)繁出現違約事項，近日被上交所實施其他風險警示，正式加入ST大(dà)軍。由于世茂股份管理層、治理層及控股股東未能向年審計機構提供子公司遭強制執行案件資(zī)料，說明世茂股份在資(zī)産管理和内控管理方面存在重大(dà)缺陷。